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薪酬最高的工作

法拉特,是一个阿富汗年轻人的姓氏,他不愿意向外人说起他的名字,因为不安全.从18岁起,他就为美国陆军充当翻译,这是他在当地能找到的薪酬最高的工作,当然也是最危险的.

当他在阿富汗东部山区为美军做普什图语翻译时,塔利班已经开始卷土重来,任何同情美国的人都会遭到塔利班的恐吓乃至袭击.法拉特就是其中之一.塔利班给法拉特的家人寄去恐吓信,说法拉特是“异教徒”、“杀害穆斯林的凶手”.他们还绑架了法拉特的堂弟,后来警方将他的堂弟解救出来,但法拉特的危险处境并没得到改善.

法拉特能想到的摆脱这种危险处境的唯一办法,就是离开阿富汗,前往美国.2009年,他开始为自己和妻子申请美国签证,那时候,他看上去就是个完美的候选人:操着一口流利的美式英语,一个人冒着生命危险无数次为美军传递情报.但是3年过去了,法拉特还在等待签证.他差不多每天都要上网查看他的签证申请状态,可是看到的永远都是“未定”二字.法拉特说,“我迫不及待地想去拉斯维加斯”,但现在,他更担心的是,如果美国人离开了,他的签证还能拿到吗?


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这样的经历不仅仅发生在法拉特身上.26岁的萨达尔克罕担任美军翻译7年.在他的家乡,当地人都知道他是干什么的,他很担心如果不能跟着美军撤离,一家五口只有死路一条.2012年他开始申请赴美签证,2013年初完成了面试,手续费用高达5000美元,可是一年过去没有任何下文.他说自己患上

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了“SIV(特别移民签证计划)综合征”,症状和法拉特一样,不停地上美国国务院的网站查看他们的签证申请状态.

为美军特种部队担任翻译的阿富汗人莎菲克纳扎里,拿到了70封美国军官包括两名将军的推荐信,但就连这些都没有让美国国务院批准他的赴美签证.他足足等了5年.在这期间他一直过得战战兢兢,“如果被塔利班逮到绝对会被砍头,头还会被插在路旁的竹竿上示众.”

为了保护自己,这些阿富汗人担任翻译时都使用别名,而且几乎都选择了地地道道的美国人名字,如乔、埃里克、马克、丹尼尔等.他们申请美国签证最简单的理由,就是生命受到威胁.

为美国人工作的阿富汗人其实承受着双重生命危险.他们大多是随军翻译,但负责的工作远不止翻译,他们为美军带路导航,帮助他们了解阿富汗文化以及部落情况.他们的工作环境非常危险,时常有翻译在跟随联军士兵巡查时遭遇武装攻击身亡.更大的威胁则是,他们的同胞,特别是塔利班成员将他们视为“阿奸”,他们及其家庭成员经常遭到塔利班的恐吓和暗杀.一位不愿透露姓名的翻译说:“我们村子里有无数塔利班武装分子,他们都知道我为美军工作过,我去不了美国的话一定活不了.”

靠不住的美国承诺

美军发动阿富汗战争10多年来,为美军服务的阿富汗人不计其数.2009年,美国开始实施“阿富汗盟友保护法案”项目,即特别移民签证计划,大量为驻阿美军和美国机构提供服务的阿富汗人,被允诺可获得赴美签证,前提是必须证明自己正受到威胁且为美国政府服务满一年,还要证明工作期间提供的服务对美国具有价值,并由美国驻喀布尔大使馆的一个委员会专门负责具体风险评估.当时计划至2013年9月共发放7500份签证,不包括家属人数.

但成功获得签证的阿富汗人少之又少,2011年才发出3张,截至2013年底共发出了2028张签证.在2013年最后三个月,美国驻喀布尔大使馆给阿富汗翻译发出的签证比过去4年还要多.据统计,这一计划实施以来,申请签证的伊拉克人成功获批的几率为22%,而阿富汗人只有12%.奥巴马政府对伊拉克的特别移民签证计划做了一些改进和努力,但在阿富汗的实施工作却进展缓慢,到2013年阿富汗已经累积了5000多份申请,而这些申请者不一定都能如愿获批.随着美军全面撤离阿富汗的日期临近,将有更多的人提交申请,而他们能拿到签证的几率也越来越小.一位帮助30名阿富汗翻译申请签证的美国军方官员称:“签证的过程就是一个黑洞,等我所看到的就是,他们不处理任何事情.”

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为何这些阿富汗翻译的申请迟迟无法获得通过呢?一方面特别移民签证计划的申请程序非常复杂,获得批准函不过是整个手续 的第一步,另一方面有关部门必须谨慎甄别申请者的身份,避免恐怖分子入境美国,而这样的资格审核工作通常要花费好几个月,因此大量申请被积压延滞.


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但这些并非阿富汗翻译的签证申请遭延滞的主要原因.在喀布尔的美国大使馆内,签证处的工作人员以及移民律师严重不足,一位不愿透露姓名的大使馆官员称,“我们没有计划增加人手或资金”.该项目实施初期,美国国会并没有建立一个快速通道来处理这些申请,这可能与当时立法过于紧迫有关.

其实,不止阿富汗人在特别移民签证计划上受阻,曾为美国服务过的伊拉克人早已看出,美国政府的承诺难以兑现.2011年年底美国结束在伊拉克的军事行动后,那些曾为美军提供过服务和帮助的伊拉克人,只有一小部分得以入境美国,大多数人要花费一两年甚至更长的时间来 相关手续,很多时候这种申请会遭到拒绝.而那些被美国拒绝的伊拉克“弃儿”,则面临着被暗杀的危险.

奥巴马在2007年的竞选活动中许诺:“帮助美军的伊拉克人,如翻译人员、使馆工作人员和承包商等等,正在被暗杀.我们要善待我们的朋友,不能把大门关上.”但是当2011年奥巴马宣称“伊拉克战争的结束是美国一个重要的里程碑”时,却没有采取行动来保护和安置那些曾和美国站在一起的伊拉克人.

驻伊拉克的美国国际开发署前官员柯克约翰逊曾目睹他的伊拉克同事遭人暗杀,他批评美国政府没有尽力保护当地雇员:“我们说要保护人家,让人填了申请表,然后花3年时间慢慢审查,再看对方能不能活到那时候.”柯克约翰逊也是“安置伊拉克盟友”组织的创建者.

幸运的少数人

也有一些人比较幸运,如贾尼斯辛瓦里.2008年,为美军担任翻译的贾尼斯在一场火拼中,开枪打死了从背后袭击美军上尉马特泽勒的两名塔利班武装分子,贾尼斯与泽勒由此结下生死交情.2009年,贾尼斯的名字被列入塔利班的暗杀名单中,因为他参与了一次逮捕超过200名塔利班成员的行动,且没戴面罩被塔利班认出.他收到了多个恐吓和信件,连自己的家乡也不能回.“在阿富汗时,我觉得每时每刻我都有可能被塔利班杀掉.”2011年,贾尼斯和他的家人申请了赴美签证,两年过去他没等到任何回应.

同一时期,泽勒一直在为贾尼斯能拿到美国签证而奔波,他得到了国会议员的帮助,他们给驻喀布尔的美国大使馆写了信,并发起一场媒体攻势.2013年8月,贾尼斯终于等到了全家的赴美签证,于是他欣然辞掉在美军基地的工作,卖掉自己的房子,但到了9月21日,他又接到美国大使馆的,告知他的签证被撤销,一切回到了原点.

泽勒怀疑是塔利班看到了一些关于贾尼斯的新闻报道,然后匿名向美国大使馆打称贾尼斯并没有受到威胁.泽勒在一个名叫“改变”(change.)的网站上发起抗议,他写道:“贾尼斯在阿富汗救了我的命,当我听到他遇到危险时,我必须伸出援手.”泽勒发起的抗议得到了许多美国民众的响应和支持,议员也游说国会给国务院施加压力.迫于舆论压力,美国驻阿富汗大使馆和国务院最终批准了贾尼斯的入境申请.贾尼斯和家人于去年10月下旬安全登陆美国.对他来说,在阿富汗,孩子们要学会携带枪支,而在美国他们随身携带的是铅笔和纸.

今年3月,美国《纽约时报》发文称美国的特别移民签证计划手续复杂,令那些申请签证的阿富汗人不得不等待漫长的时间,而随着阿富汗国内安全局势的恶化,塔利班武装分子频频袭击并威胁要处死那些为美军工作过的翻译,这些阿富汗人即使躲进清真寺也感觉到不安全,因为连阿訇也谴责这些为外国人工作的阿富汗人.

除了《纽约时报》,《华盛顿时报》、《洛杉矶时报》等媒体也对美国政府在阿富汗特别移民签证计划上的工作表示不满.迫于舆论压力,美国政府官员回应称,签证发放确实有些拖沓,未来将增加项目预算,增加透明度.但要在签证申请的两年有效期内处理完积累多年的申请事宜,是相当困难的.而对于那些苦等签证的阿富汗人而言,只要没有正式拿到赴美签证,他们在阿富汗的每一天都将度日如年,塔利班的报复和威胁随时都有可能降临.

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