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关于部门类论文改重,关于如何发挥新时期统计工作的作用相关毕业论文范文

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摘 要 :基层单位的统计工作是整个宏观统计的源头,是整个统计工作的起点,要确保统计信息的质量.统计分析报告的质量,反映了统计工作的水平,在统计分析报告的写作过程中,能有效地检验统计工作各个环节的工作质量,发现问题,及时改进,使统计工作得到改善、加强和提高.

关 键 词 :统计工作;统计制度;单轨制;统计分析

中图分类号:C829.2文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2011)12-0140-01

统计制度方法改革是发展统计生产力、改进统计生产方式的关键.改革开放以来特别是进入90年代以后,中国的统计制度方法改革不断迈出大的新的步伐.如建立新国民经济核算体系,实行新的统计报表制度,在批发零售贸易餐饮业、工业统计中应用抽样调查方法等等等.但是,制度方法改革滞后、不适应市场经济要求的呼声也始终不绝于耳,且日渐强烈.究其原因,除客观因素外,主观方面很大程度在于统计部门及广大统计工作者没有就改革的目标模式形成共识,以致不改不是,改也不是,怎么改都难合适;不同领导有不同思路,改过来又改回去.


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一、关于“单轨制”

即建立在街乡基础上的政府统计部门终极在地统计.当今发达国家的统计管理体制主要有两种模式:一是由政府统计部门负责如人口、资源等一些基本国情的统计,而经济发展情况特别是一些行业经营状况的统计往往由业务主管部门负责,如美国、日本等;二是主要国情国力、经济及社会发展情况的统计均由政府统计部门负责,其机构健全人员充足,其他部门基本不搞统计,如澳大利亚、加拿大、德国等.我国目前的状况是介于二者之间,但有些政府统计部门在做的事情,业务主管部门也在做.数据既不完整又交叉重复,基层负担沉重.


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实行终极在地统计,要解决三个问题.首先,明确极少数业务上垂直领导、财务上统一核算且经营范围相对单一独立、专业性较强的部门,可实行部门统计,全国及地区性数字以部门统计为准;其次,对绝大多数反映社会经济发展基本情况、满足领导和各界需要的统计工作,要逐步从双轨制向单轨制过渡,主要依靠政府统计部门采集、加工、整理、提供发布统计资料,部门统计以满足自身管理需要为目的,且范围仅限于本系统内;第三,在政府统计系统,将统计对象按基本单位概念分解到街乡,由基层统计部门按地域进行统计,逐级上报,既避免重和漏,又能完整反映地域经济总况.那么,街乡统计机构能否承受最基础的工作任务呢?我以为有两个前提:一是坚持一套表的唯一性;二是按企业规模区别对待.

二、关于“一套表”

即反映各行业特点和宏观微观两个层次管理需要的基本单位一套表制度.目前的基层单位一套表仅限于政府综合统计部门执行,且还有部分对企业的调查如工业品出厂价格、施工价格、景气调查等没有纳入.因此,完善健全规范一套表,应从以下几个方面入手.

完善政府统计部门的一套表.首先,要对现行的行业报表制度再进行细分,将服务业统计制度适当分解,并反映新兴行业、文化产业、知识经济的特点;其次,对不同行业的企业按规模区别对待,将一定规模以下企业的表式适当简化形成简表,有些行业甚至可设计一张表;第三,减少过时指标,不断增加反映企业发展变化如重组转制、多种经营、高新技术程度的指标;第四,将政府统计部门对基本单位进行的其他调查统统纳入一套表制度,必要时可增设新的指标群,限定部分企业填报.

三、关于“计算机网络化”

通过系统建设,使各级统计站点不仅能够根据自身需要对统计信息进行深度加工处理,还能使信息沿现代化网络系统快速传递,既可以及时满足上一级统计部门的工作需要,也可以向下一级统计部门反馈综合信息,并可以进行横向资料交换,还可以在网上发布公众需要的统计信息.要借助网络系统强化基本单位名录库.随着改革开放的深入和社会主义市场经济的不断完善,统计工作在服务科学决策、加强和改善宏观调控方面的作用也越来越明显.计算机网络化是一项非常重要的基础性工作,是整个国经济健康运行的主要监测手段,是整个国民经济社会的主要信息渠道,统计数据反映了国民经济和社会发展的总体情况.准确、全面、及时、系统的统计数据,是各级政府在进行科学决策和管理,制定宏观调控措施,做出科学、合理、正确决策的必要依据.

四、加强基层统计分析工作

1.统计分析报告的质量,反映了统计工作的水平

统计分析报告也是发挥统计整体功能,提高统计地位的重要手段.统计分析报告把数据、情况、问题、建议等融为一体,既有定量分析,又有定性分析,比一般统计数据更集中、更系统、更鲜明地反映客观实际,又便于阅读、理解和利用,因而是发挥统计信息、咨询、监督的主要手段.与此同时,也可以提高统计工作的社会地位.

2.统计分析是衡量统计工作水平的综合标准

统计分析报告是统计工作的最终成果.在一定意义上,也就是统计设计、统计调查、统计整理、统计分析与统计分析写作全部工作水平的综合.前面几个环节是统计的基础工作,统计分析才是出成果的阶段.一般来说,高质量的统计分析报告,来自高质量的统计设计、统计调查、统计整理、统计分析和统计分析写作.但是,如果仅有较好的写作水平,统计设计、统计调查、统计整理和统计分析都是低质量的,

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也不可能产生高质量的统计分析报告.因此,统计分析报告写不好,当然是统计工作水平不高的表现.更重要的是,应该看到,还要具备方方面面的科学文化知识,包括统计专业知识.需要掌握党和国家的方针政策,需要具备较强的观察能力、思维能力、创新能力、组织能力等等.所以,统计分析报告的质量如何,反映了统计工作水平如何,这是一个非常重要的综合标准.另外,统计分析的结果虽可以用多种形式表达(如表格式、图形式、文章式等),但只有文章式--统计分析报告为最好,也最为常用.因此,统计分析报告也是表现统计成果的好形式.

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3.统计分析报告是传播统计信息的有效工具

现代社会是信息的时代,信息已成为重要资源.统计信息又是社会信息的主体,而且是最全面、最稳定、较准确的信息.统计信息要通过载体传播,而统计分析报告是主要载体之一,适合于报刊杂志上发表,传播条件比较简便,具有较大的信息覆盖面,是传播统计信息的有效工具.

参考文献:

[1]王艳明,杨海山.企业统计理论研究[Z].中国统计,2002,3.

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