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从2006年到2007年的上半年,全国省、市、县、乡党委将集中进行领导班子换届工作.此次换届,适逢“十一五”规划全面启动的关键时期和干部队伍整体新老交替的关键阶段,动作之大、意义之远、影响之深为历次罕见.因此,有媒体将今年称为“换届年”. 已明确要求确保换届工作顺利进行,确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断. 纪委更是未雨绸缪,要求各级党委一定要严肃纪律,加强监督检查,坚决防止和纠正用人上的不正之风,杜绝跑官要官等不良现象.应该说,为了顺利完成换届工作,纪检部门的这些工作绝不是可有可无,而是极为必要.我们一定要谨防“换届年”成为“跑官年”.
近些年来,我国的各项工作都取得了长足的进步,社会有了极大的发展,但在干部任用体制还不十分健全的情况下,“跑官要官”、“花钱买官”、“以贿拉票”等不良现象在官员任职过程中还时有发生.中纪委和中组部前不久还通报了一批跑官要官的典型案例,一大批违法违纪者受到了应有的惩处.但现实却还是令人担忧的.其实近些年来,各级党委及纪检监察机关针对跑官买官现象没少费力,出台各种政策,制定各种规章,有效果,但又似乎并没有起到根除的目的,这是很令人深思的.就在四月初,《人民日报》还报道了湖南省推行的党政一把手任期必须达到五年的经验.据称此举经试行已准备在湖南全省推广,这样做的目的是为了阻扼党政干部因调动频繁而引发的短期行为及跑官要官现象.应该说此举在制止跑官要官上是有一定作用的,但也依然不是个治本之策.事实上,用固定任期来管跑官现象,无异于缘木求鱼,除非你让干部一辈子呆在原地不动,这样就不存在跑官现象了,而这又是不可能的,干部毕竟还得合理流动.而当没有一种切实的体制或办法来制止跑官要官现象的情况下,官员固定任期制虽然会短期内减少跑官要官现象,但靠时间压制的这种消极的浊流却有可能在换届时决堤而出.
跑官要官现象,之所以长期存在,必有其可资生

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存的土壤,所谓皮之不存,毛将焉附?正是由于我们党在干部任用体制上还有可改进之处,还有不完善之处,所以跑官要官现象才得以滋生.现实社会中,跑官要官者,其“跑”“要”的对象大都是掌握着官员升迁任命的领导,而且跑官要官者又多多少少与这些领导有着丝丝缕缕的关系,或曾是同学,或曾是同事,或是亲戚,或是相识,或是多年的上下级关系.有这样的关系,才能跑要.而且,跑要的结果许多人皆能如愿,这也是跑官要官者众多的原因,倘有关系也跑要不成,此现象必绝.至于买官者,更是 的金钱关系,所谓有市场才有买卖者矣.
因此,要根除跑官要官买官现象,就一定铲除它生存的土壤.完善干部任用体制,完善干部任用监督体制,推进党内 ,将少数人说了算变成多数人说了算,将干部的任免权从少数人手中解放出来,交还给广大的群众,让人民决定官员的升迁去留.今年是全国四级党委的换届年,尽管 利剑高悬,但跑官要官势力一定也很不甘心,一定会蠢蠢欲动.因而在当前,在各种制度还并不完善的情况下,面对全国四级党委换届工作,相关部门一定要慎之又慎,虚心听取各方面的尤其是普通百姓的意见,谨防“换届年”变成“跑官年”,要将“换届年”变成老百姓的“放心年”、“希望年”!


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