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内容提要 国际产业转移是伴随着国际直接投资而产生的.本文从传统的母国视角转换为东道国视角,分析产业转移(FDI)的贸易替代与贸易创造效应的发生机理和影响因素,并以中国省区数据进行了验证,得出本文的基本结论.为承接产业转移之前的决策提供了理论依据.

关 键 词  产业转移 外国直接投资 贸易创造 贸易替代 驱动因素

 一、背景与文献述评

随着全球化的加剧,各个国家之间经济交流不仅仅是产品的贸易往来,而是越来越多的资金、信息、技术等各种生产要素的双向流动,这些往来和流动可以概括为产业贸易与投资.当这两种活动有了一定的积累之后,就会发生产业转移现象.产业转移包括了产业的国际转移和区际转移.

从微观层次看,产业转移的过程也就是企业空间扩张的过程.国际产业转移是伴随着国际直接投资而产生,跨国公司对外直接投资的过程就是产业转移的过程,而跨国公司对外转移的要素并不仅仅局限于衰退产业.在很多情况下,跨国公司海外发展的决策更多的是基于战略层面的考虑,包括规模扩张、分散风险、争夺市场和保持自身竞争优势等.寻求更大范围内的垄断优势使跨国公司进行水平型产业转移,而依托全球资源将价值链的各个环节分配到具有各自比较优势的国家,“以世界为工厂”的经营模式是产业纵向转移的动因.

国际产业转移对东道国的影响是多方面的,如资本形成效应、技术进步效应、就业效应和贸易效应.对东道国的进出口影响始终是我国利用外资领域里的争论焦点之一.早期争论的原因除了加工贸易增值率低外,主要是在1997年之前我国坚持外汇收支平衡的外资政策时期,外商投资企业对中国净出口的贡献为负数,给我国国际收支平衡带来了一定的压力.1998年后,外资企业出现了正的净出口,相应地,争论的焦点转向了持续顺差所带来的诸如能源紧张、环境污染等问题.究竟外商投资、产业转移对一国对外贸易增长有何影响机理是怎样的这是本文研究的主题和使命.

诺贝尔经济学奖得主蒙代尔(R.A.Mundell)早在1957年的经典文献《要素流动与国际贸易》一文中,提出了要素流动具有替代母国出口的命题.佩瓦斯和史密兹(Douglas D.Pwrris,AndrawSchmitz,1971)认为,FDI可以提高东道国出口产品的效率,可以刺激本国的进口.另一方面,FDI可以带动本国产品出口.即FDI在很大程度上有贸易促进作用.小岛清(KKojima,1973)认为,生产要素移动虽然减少了商品的稀缺性,从而减少了国际贸易机会,但从另一种意义上说,新生产场所的开辟和建立,又创造了新的贸易园地.英国学者尼尔胡德,斯蒂芬扬(1979)站在母国角度上将外国直接投资对母国的贸易效应分为创造出口效应和替代出口效应.创造出口和替代出口的净效应决定了FDI是否会增加或减少整个世界贸易.并指出:“对外直接投资到底是替代出口还是出口互补,这个问题一直是个难解之题”.

马库森(1983)引入生产税、垄断市场结构、外部规模经济、要素市场扭曲,证明国际要素流动的增加都将促进国际商品贸易的增长.赫尔普曼(Helpman,1984),赫尔普曼和克鲁格曼(Helpman& Krugman,1985)认为,在要素禀赋不对称和规模报酬递增的情况下,会产生大量的公司内贸易和中间产品的需求,由此带动母国的出口贸易.格罗斯曼和赫尔普曼(Grossman & Helpman,1989)把产品的成长内生化,证明在一个动态的模型中国际化生产和贸易可以是同时扩大的.

与赫尔普曼和克鲁格曼的模型不同,埃塞尔(Ethier,1986)认为,在两国要素禀赋相同的情况下,FDI提供了很好的产业内贸易,因此会扩大贸易.马库森(Markusen,1998),马库森和范讷鲍斯(Markusen & Venables,1995,1998)假定各国要素禀赋不同,发达国家和不发达国家之间,FDI和贸易可以是同时存在的.但是,布莱纳德(Brainard,1997)认为,随着发展中国家市场的扩大,要素禀赋的变化以及生产效率的提高,它们之间的要素禀赋越来越接近,这时跨国公司的国内和国外生产会趋同,也就是说会出现FDI对贸易的替代.

在不引入要素禀赋因素的研究中,李普西和韦斯(Lipsey &Weiss,1984)指出,企业在外国市场上生产销售一种产品的同时,当地消费者还会增加对其他产品的需求.例如,一家公司的FDI可以带动与其相关或配套的资本品和服务的母国供应商对东道国的直接投资和出口,从而进一步扩大母国与FDI相关的出口.垂直一体化生产也使得FDI促进母国的出口贸易,因为跨国公司在东道国的投资倾向于从母国进口其投资企业所需的各种资本品、零部件及相关服务.另外,FDI由于可以直接利用国外廉价的原材料、劳动力和零部件供应,还有助于母国出口竞争力的提高.因此,在长期中FDI和母国出口贸易或东道国进口贸易趋于互补.

布莱纳德(Brainard,1993),郝斯特曼和马库森(Horstman &markusen,1992),马库森(1984)论证了水平型FDI和贸易之间的选择,取决于接近市场效应收益与国内集中化生产效应收益之间的权衡.巴克利和卡森(Buck,1ey & Casson,1981)认为,相对于国内生产,外国生产具有更高的固定成本和较低的可变成本.这意味着在东道国市场扩大的时期存在着一个时点,在这个时点上由出口向在外国生产的转变是有效率的.从这个意义上说,FDI与贸易之间可能是替代的关系而且母国的出口先于FDI.

事实上,郝斯特(Horst,1974)、维农(1966)都承认了贸易替代和创造这两种效应的存在.郝斯特模型与蒙代尔模型的共同之处是,都将关税作为影响投资的变量,而后进一步分析FDI影响贸易的机理.小岛清为了说明FDI促进贸易活动,将投资分为顺贸易型和逆贸易型两种类型,这就意味着该模型在承认FDI具有创造贸易(促进母国出口和东道国进口、出口贸易)的效应同时,也承认对外投资存在替代母国出口的效应.如此看来,替代效应和创造效应是难以截然分开的.

不过,并非所有文献都肯定贸易替代或者补充效应.Neary(1995)运用3×2的特定要素模型,得出贸易与要素流动关系不确定的结论.即FDI究竟是替代还是创造贸易,要依赖于理论假设和引入的因素.

上述各种理论模型告诉我们,国际产业转移、对外直接投资对母国和东道国贸易流量存在着不同的影响.其中,从母国的角度 看,FDI可能存在出口引致、出口替代、进口转移以及反向进口效应.实际上,出口引致效应和反向进口效应都属于贸易创造效应范畴,进口转移效应相对于投资前而言也属于贸易替代效应.从东道国的角度看,FDI可能存在着进口替代、进口引致以及出口创造效应,其总效应取决于这几个效应力量对比的结果.同样,我们可以将进口引致效应归结为贸易创造效应范畴.我们将这几个效应形成的机理分母国和东道国的不同情况总结如下:

从母国来看:(1)出口引致效应.由于对外直接投资而导致的原材料、零部件或设备等出口的增加.海外生产基地建设工厂所需要的生产设备以及生产所需要的原材料和零件,若从投资母国采购,就会增加母国的出口.如作为初始投资的设备、原材料和零部件等中间投入物的输出.(2)出口替代效应.由于对外直接投资而导致的出口减少.海外分支机构/公司产品在当地销售并被出口到第三国,引起的母公司的出口减少.如为绕过贸易壁垒,将原出口型产业通过对外直接投资的方式转移到国外,替代了本国该产业的出口.(3)进口转移效应.由于对外直接投资而导致的进口减少.随着生产设备向国外转移,国内对生产所需的进口中间投入品的需求减少,从而引起母国的进口减少.(4)反向进口效应.由于对外直接投资而导致的进口增加.海外分公司在当地生产的产品返销到母国,引起母国进口增加(维农的产品生命周期模型).

相应地,FDI、产业转移对东道国贸易数量影响的机理总结如下:(1)进口替代效应.由于投资国的跨国公司将某产品的生产基地转移到东道国后,东道国当地企业通过技术扩散或模仿,也开始生产该产品,从而减少该种产品的进口.随着资本积累,规模经济出现,进口更加减少.(2)出口创造效应.由于跨国公司在东道国投资办厂,促进东道国生产能力的提高和生产的扩大.随着竞争的加剧,行业平均成本下降,价格竞争力提高,出口会进一步扩张.另外,跨国公司的销售网可带动东道国的产品出口.(3)进口引致效应.由于东道国吸引外国直接投资在当地投资建厂,而导致其对生产该产品所需的原材料、零部件或设备等进口需求的增加.(4)总效应.FDI对东道国的贸易总效应,取决于进口替代、出口创造和进口引致效应的综合作用(梁琦、施晓苏,2004).一般来说,成本导向FDI有利于增加东道国出口,市场导向型FDI则有利于扩大东道国生产能力,满足国内需求,与同类国产和进口产品形成竞争关系,从而减少进口.无论是市场导向型还是成本导向型的FDI,只要它们在生产过程中依赖国外生产设备或原材料,就会增加东道国对这些生产设备或原材料的进口.尽管如此,我们仍然需要注意吸收S,希尔施在《企业的国际贸易与投资理论》中的观点:一旦考虑中间产品的生产及(或)更多的产品,从东道国的角度看,人们就不能先验地说,国际直接投资是促进出口的,还是替代出口的.

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从上述分析可以看出,FDI影响贸易格局的因素是复杂的,不同模型强调的因素也不尽相同.这些因素有要素价格差异、贸易障碍、地理距离、投资动机、产品生命周期、生产与贸易成本、产业特征及其生产效率,甚至如巴格瓦蒂(1973)所说的不同利益集团之间的博弈.

本文的任务就是,在前人研究的基础上总结并进一步探索FDI影响东道国贸易数量效应的各种可能因素及机理.

二、产业转移影响东道国进出口数量的因素解析:若干命题

为简便起见,因素分析中我们不讨论人所共知的FDI数量因素对贸易的影响,但在经验验证时我们引入外资规模因素.

(一)投资动机决定外资企业的出口倾向,影响东道国市场结构.进而影响贸易的结构和竞争力.

一般来说,生产/成本导向型FDI,出口引致效应、反向进口效应和进口转移效应较强,出口替代效应较弱,主要表现为FDI输出国生产设备、原材料出口量增加;同时,对生产所需的进口中间投入品的需求减少,从而引起投资国的进口减少.另一方面,由于国外分支机构在当地生产的产品返销到投资国,会引起投资国进口的增加.市场导向型FDI,出口引致效应、出口替代效应和进口转移效应较强,反向进口效应较弱.主要表现为投资国生产设备、原材料出口量增加;同时,对生产所需要的进口中间投入品的需求减少,从而引起投资国的进口减少.另一方面,由于国外分支机构产品在当地销售并被出口到第三国,从而引起总公司的出口减少.

外资企业出口商品的国内增值率是影响外资企业净出口贡献的重要因素.当外资企业从事加工贸易的增值率较低时,意味着外资企业的净出口能力较小.FDI进入初期,东道国国内企业为外资企业生产进行配套的能力往往较低.同时,外资企业在海外的配套企业进入较少,在这种情况下,容易产生外资企业出口商品的国内增值率低的现象.也就是说,外资企业出口商品中的进口含量较高,从而造成净出口贡献能力低.随着东道国企业与外资企业的关联不断加强,外资企业的海外配套企业&#

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19981;断进入,外资企业出口商品的国内增值率就会逐步上升.中国的情况是,1995-1997年外资企业的净出口为负数,同期的加工增值率分别为13%、28%、34%,而从1998年开始,外资企业的加工增值率超过40%后,外资企业的净出口转为正数.这可以部分地解释外资企业净出口贡献能力改善的原因.

通过对比分析,我们发现,投资在发展中国家的FDl分支机构的出口倾向明显高于投资于发达国家的外资企业的出口倾向.中国的数据明显高于同期世界平均水平.这说明外资的动机部分在于寻求低廉生产成本,部分在于占领中国市场.这些特点我们还可以从更多的国家数据中得到印证.

(二)外资企业的技术水平影响东道国的市场结构,进而可替代或者创造贸易.

为方便分析,本文将技术水平分为垄断技术和标准化技术.在主流国际投资理论那里,企业的垄断优势尤其是技术优势(包括商标等无形资产优势)直接决定对外直接投资的能力.具有技术优势的企业其投资动机往往是占领海外市场,并能够依靠其强大的竞争优势挤垮东道国同行,形成垄断或者寡头市场结构,在东道国建立起新的生产和供应能力,因而,对母国形成出口替代效应,对东道国产生进口替代效应.在维农的产品生命周期模型中,技术标准化后,成本成为市场竞争的决定因素,同时也成为成本导向型投资的基本动因,该类投资对东道国而言又具有贸易创造效应.

需要指出的是,当跨国公司利用特定优势如技术优势,与东道国同类有竞争力企业展开价格 竞争,从而降低国内企业的利润率,造成企业裁员,直至挤出市场.这样,跨国公司不仅垄断了东道国的国内市场,而且还封杀了东道国民族企业的出口.这是任何东道国利用外资所不愿意接受的结果.

跨国公司进入对东道国市场结构进而对贸易增长有一定影响.如果东道国本土企业规模水平低,并且存在着边际成本高的现象(比如是由于市场分割、项目重复等原因所致),这种市场结构是脆弱的.当跨国公司(符合海默的定义)进入后,会产生以下效应:本土企业就会失去竞争能力,甚至将市场份额拱手相让于跨国公司.即便跨国公司转移来的是过时或即将过时的技术,相对于落后的本土企业来讲,其竞争力仍然是明显的;随着寡占反应式投资的进入,跨国公司会在东道国逐渐形成寡占竞争格局;竞争的加剧,使得跨国公司的技术外溢越来越多,产品的技术含量会越来越高,价格会越来越低,消费者剩余增加;最终,进口替代效应会越来越明显.随着FDI进入,竞争的加剧,国内消费者可以在国内市场上购买到原来需要花费外汇进口才能买到的商品.如此,将会减少对进口的依赖.这种效应尤其在市场导向型FDI情形下明显.对中国的轿车、洗涤用品和移动行业的经验实证支持了上述假说.

(三)要素价格是决定国际产业转移区位选择的重要因素,从生产和消费两个方面影响东道国贸易流量.

利率、工资、土地价格都是影响FDI流入规模的重要因素,尤其是工资水平.从生产角度看,一般来说,东道国低廉的劳动力往往是吸引成本导向型投资的基本因素,该类投资对东道国而言具有出口贸易创造效应.从消费角度看,外资进入如果带动东道国工资上涨和就业扩张,将提高国民消费能力,部分偏好外国产品的消费者有能力消费进口产品,从而进口增加.当然,该类商品的进口总量变化要视其他消费者对外资企业产品的消费倾向而定.如果进口需求量大于国产产品的消费量,则会增加进口,反之,则减少进口量.

(四)关税和非关税政策是影响国际产业转

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