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电子商务方面论文范本,与城市国家的E平台相关硕士论文开题报告

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政府采购制度

新加坡是一个城市国家,没有地方政府.1995年5月1日 采购办公室关闭后,考虑到规模效益,财政部只负责少量物品如纸张、计算机等实行集中购买,其他大量的物品采购活动,由各部委、厅或法定机构负责.但是,他们都要遵守财政部(预算署)制定的 采购指南.一般来说,每年没有固定的采购计划,如果需要就可以购买.

新加坡负责采购活动的管理部门主要包括:财政部(预算署),负责制定政府采购政策和指南,集中采购少量物品,负责对为政府采购提供一般商品和服务的供应商进行注册,处理供应商的申诉与仲裁事宜,如有必要,还可以确定补救措施,卫生部,受财政部委托,对有关部委、厅、法定机构所需的医药产品集中采购,对为政府采购提供医药产品的供应商进行注册,建筑业开发委员会,受财政部的委托,负责对建筑业主的注册.

新加坡政府实行政府采购的基本原则是:公平、公开和竞争性.总的来说,新加坡没有通过特别的政府采购计划来实现社会或经济目标,如支持中小企业、不发达地区、特别产业或幼稚产业.新加坡对国内供应商并无优惠政策,除非在执行政府工程方面业绩一直很好的业主.

政府采购的程序是实行招标机制,包括公开招标方法、选择性招标方法和限制性招标方法.适合公开招标的标准为:超过15000新元的商品和劳务,以及达到30000新元的工程.选择性招标标准为:低于15000新元的商品和劳务,或不足30000新元的工程.


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选择性招标只适用于特殊情况,如涉及机密的或敏感性的项目,在这种情况下,招标邀请函只发给有限的供应商.

限制性招标是在购买特别产品或只有一家能够提供设备时适用,同时,在紧急情况或者明显有益于公众利益时,也可采用限制性招标方法.

总的来说,竞争性招标占招标总数的85%,如剔除国防采购,竞争性招标占总采购价值的60%.

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对新加坡公共部门而言,政府与企业之间的电子采购交易因为“政府电子商务中心”(GeBIZ)而变得异常简单.

“政府电子商务中心”网络由两个主要部分组成,分别为“政府电子商务事业网”和“政府电子商务合作伙伴网”.“政府电子商务事业网”是政府官员使用的内部网络,“政府电子商务合作伙伴网”是为政府供应商设立的外部互联网.

供应商也被称为贸易伙伴.贸易伙伴能够登录“政府电子商务合作伙伴网”来获得政府的业务机会,也可提出报价并出价竞标,还可查看发送给他们的待处理订单.

在特定情景下,政府官员能通过“政府电子商务事业网”征集报价,经批准便会即时自动发布在“政府电子商务合作伙伴网”上.感兴趣的供应商届时将通过合作伙伴系统看

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到这条报价征集信息,并提交报价.截止日期后,所有提交的报价将被自动回收到“政府电子商务事业网”以供进一步处理.采购订单、招标文件、 、投标价及其他信息也会以同样的方式在“事业网”和“合作伙伴网”间流通传递.

GeBIZ实际上是新加坡政府的采购系统,由新加坡国防科技局、新加坡财政部和新加坡资讯通信发展管理局合作推出.它以其电子化方式全力支持所有政府机构和供应商之间的整个采购环节,把新加坡政府各部门和机构的财务系统和采购软件整合到一起进行工作.

这是一个综合性一站式中心,在这里,供应商和潜在竞标者等贸易伙伴,可与政府互动,进行采购和招标活动.该中心大约满足了140个政府机构的采购需求,并且约有10297家公司在为政府提供商品和服务.这一完全电子化流程使投标书和报价提交工作随时随地能够完成,从而节省了成本和时间.

“政府电子商务中心”早在2000年6月就已经开通,其重点是通过购买限期合同和政府电子商务中心试点网站为交易提供便捷条件,这些试点网站包括南洋理工学院、贸易发展局和内务部――新加坡民防部队.


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目前,“政府电子商务中心”的用户已经扩大到了现有的投标发布用户和政府采购实体(GPE)用户,以便根据选定的服务范围内的期限合同进行采购.

 ,通过政府采购和招标活动的集中电子化,“政府电子商务中心”大幅提高了工作效率.除了在自动整合和发布招标公告方面带来了更多的便捷和更好的协调外,“政府电子商务中心”使政府更好对采购和招标统计数据进行信息和知识管理,并且优化了单个机构乃至整个公共部门的采购模式.

除了让政府投标和报价项目开展更广泛,一站式“政府电子商务中心”网站也为供应商提供了额外的价值和便利,因为对比使用费时的手册或书面采购方式,他们现在可以通过电子方式进行大量交易.政府部门的贸易伙伴可以在网上得到政府招标的邀请并购买招标文件, 供应商可以在网上索要 、检查付款情况、提交产品目录和竞标.

借助使用电子授权和数字签名的电子式沟通和交易,供应商可享有更大的安全保障.目前,大约有40个政府机构采用SingPass来认证用户身份.自SingPass启动之后,其处理的认证事务数目总计已从2003年的450万增加到2006年的1890万,SingPass系统现已有300万注册用户.

2006年3月24日,新加坡政府电子商务网上商城(GeBIZ Mall)正式启动,GeBIZ Mall是政府电子商务门户网的一项新的增值服务.网上商城采用卖方为中心的采购模式,为供应商能接触到政府机构提供了一个直接的在线渠道.只需几个简单步骤,供应商便可通过把信息上传到网上商城,来建立其产品和服务的知名度.这些信息将以电子目录的形式公布,方便来自政府机构的买家浏览.

供应商在全过程中可以享受大量时间和成本上的节约,包括订单的发放和接受,是完全电子化的.此外,它也使供应商能够灵活地调整自己的营销计划以应对市场环境的变化.虽然网上商城不需要注册,但供应商必须先注册成为政府电子商务贸易伙伴,才能使用网上商城.

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