高速公路扩建工程中面临的安全管理问题

摘 要 :我国是高速公路事故率较高的国家,随着近年来我国高速公路改扩建工程项目的增加,在改扩建工程建设中如不进行系统的交通安全保障措施研究,必然还会引起更多的交通事故.因此,本文通过分析影响高速公路扩建工程安全的主要因素,针对当前安全管理工作中面临的问题提出几点安全防范措施,以期通过本文的阐述为完善我国的交通安全保障措施提供理论依据.

关 键 词 :高速公路;扩建工程;安全;施工

一、影响高速公路扩建工程安全的主要因素

根据安全事故致因理论和《企业职工伤亡事故分类标准》的分类,可以归纳出引发高速公路扩建工程“边施工边通车”模式下施工阶段安全事故的五个基本要素,即不安全行为、不安全状态、起因物、致害物和伤害方式.

1.不安全行为

在施工作业中常常会出现以下问题,例如违章指挥、违章作业以及能够引起安全事故的行为,这些都是不安全行为.因此,想要减少和消除此类不安全行为的发生,必须营造良好的安全工作氛围.其次在交通运行中,由于驾乘人员或非驾乘人员的个人原因而引起安全事故,也属于不安全行为.

2.不安全状态

高速公路扩建工程中的不安全状态常常存在工程施工期间和交通运行中.一方面是在交通建设工程施工中由于一些事故引起的不安全状态.另一方面是在交通运行中由于车辆、道路和环境等因素造成的不安全状态,此状态具有一定的必然性、随机性和偶然性.

3.起因物和致害物、伤害方式

起因物是指直接引起安全生产事故发生的物体;而致害物则是指造成伤害或中毒事故发生的物体;致害物作用于被害者的方式称为伤害方式.

一旦发生生产安全事故时,起因物和致害物是判定事故和性质的最有利因素.因此二者构成了不安全状态和安全事故隐患,若想避免安全隐患的发生,必须杜绝起因物和致害物的.

伤害作用发生的方式、部位和后果都属于上海方式.

二、高速公路扩建工程中面临的安全管理问题

1.施工安全设施不够完善

在已有的施工安全设施中,静态安全设施,普通安全设施,图形显示安全设施,适用于一般公路的安全设施多;动态安全设施少电子安全设施,声响警示安全设施,适用于高速公路的安全设施少.此现象远远不能适应高速公路建设迅速发展的需要.

2.施工作业中存在较多的安全隐患

由于部分驾驶人的安全意识淡薄,经常疲劳开车,规章制度不够健全,作业路段现场缺乏足够的诱导、警示和安全防护设施,施工人员安全观念及自我保护意识薄弱等原因,因此在道路施工过程中就会存在着较多的安全隐患,例如人员伤亡、机械设备损坏甚至交通事故时有发生.

3.施工安全规程不够健全

面对高速公路车辆流量大、行驶速度高的新形势,仅仅靠现有的公路工程施工安全标准或规范主要规定了一般公路施工安全的技术要求是无法满足的.特别是国内部分高速公路进行的扩建工程,施工现场与运行车辆会相互干扰,主要的因素是采用两侧拼接施工工艺,由此许多问题会一一出现.

4.施工安全管理工作薄弱

部分施工企业领导的思想仍然侧重于经济效益、轻安全生产的倾向,很容易忽略到科学发展观的需要,责任感以及安全管理工作薄弱,特别在安全投入、安全培训、建章立制等方面,差距很大.


三、高速公路扩建工程的安全防范措施

随着经济发展的需要,多数公路建设为扩建工程,各路建设大军聚集公路建设的施工现场,大批的农民工也投入到了建设队伍中来,这就要求我们要加倍重视安全生产,保证在施工中,不出现任何安全事故.

1.安全生产应从源头抓起,严格审查施工单位资质业绩,设定严格准入制度

安全施工生产资金投入质押,让有资格的企业进入,杜绝夹包企业进入施工行列,从而让施工变得有资质、有业绩、有施工能力、职工能力强、技术先进、机械设备雄厚、敢于为人民负责任、敢于为工程负责任.这样的企业,具有高度的爱国之心,强烈的责任感,丰富的施工经验,这样施工建设会保质保量的完成任务.

2.做好施工现场的组织、协调工作

项目管理人员及专职安全员应随时在施工现场进行监督检查,这样可以减少安全隐患的发生.只有安全准备工作做好,安全问题才可放心.各施工单位之间要相互沟通和配合,协调工作,各个施工安排以及工期要安排的合理有序,不要发生“撞车”情况,尽量减少一些不必要的矛盾影响施工效率.这样的安排施工是保质保量以及提高速率的有效保证,减少安全隐患,增加安全系数,为施工工程加上保险,体现高度责任感.

在施工中电源随意分是经常引起安全隐患的导火线,许多事故有事因此导致,因此在施工现场的各个电源路线,都应有路线标志牌,施工人员有专用道路,不得随意走动.提高施工人员的安全意识,在施工现场睡觉是很不安全的,一旦有车辆碾压就会造成伤亡.由于灰尘以及水泥浓度严重超标,施工人员尽量戴上口罩,以免造成中毒以及呼吸道疾病.施工单位应向作业人员提供安全防护用具和防护服装,并且书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害,作业人员应当遵守安全施工的控制性标准.

3.大力宣传、教育、普及安全生产知识

在公路工程施工过程中,施工进度在变化,施工工序也在变化,施工方法、所使用的机械、使用的材料、施工的位置都在不断的变化,在这些情况下,应有施工组织设计中都有安全操作在指导施工.

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安全生产中加大管理人员、施工人员的投入,并对施工人员进行考验,合格后方可上岗.例如机械操作人员工龄、技术、经验是否与工程相匹配,是否进行安全培训教育,特殊工种人员要持证上岗,等等.这是对安全施工的有利保障.施工单位对施工的机器要进行相应检查,确定使用机械种类、型号、数量,该机械的安全性能、可操作性等指标,这点非常重要,为了使其在施工过程中安全有效发挥作用.制定严格的机械管理制度对机器要爱护有加,专职驾驶人员不得随意更换,随时保养以及检查,一旦出现事故要及时维修,操作人员一定要健康,不允许带病工作,达到从根本上消除机器安全隐患.

四、结束语

综上所述,高速公路改扩建工程其设计的难度和复杂的施工管理环境都不同于一般的新建工程,需要结合和跟踪目前已经竣工和正在实施的工程并进行全面的经验总结和技术交流,制定完善的高速公路改建工程安全保障措施技术标准,以便更好地指导各改建工程的实施.